В этом году государственные органы России продолжают активную работу над нормативно-правовой базой развития креативных индустрий. Публикуем подборку поручений Президента Российской Федерации в сфере креативных индустрий за 2024 год.

5. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Молодежь и дети» при разработке национального проекта «Молодежь и дети» проработать вопросы, касающиеся:

а) включения мероприятий, направленных:

Пр-1533, п. 5а)-2
на развитие детского и молодежного туризма, подготовку и переподготовку экскурсоводов, в том числе расширение программы «Больше, чем путешествие», предусмотрев выделение на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Пр-1533, п. 5в)
в) развития сети круглогодичных молодежных образовательных центров в субъектах Российской Федерации и реализации на их базе образовательных программ для специалистов по работе с молодежью, а также выделения на эти цели в 2025–2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Пр-1533, п. 5г)-7
проведение международных фестивалей, включая Всемирный фестиваль молодежи.

Пр-1381, п.5
5. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при участии Правительства Российской Федерации с учетом ранее данных поручений обеспечить принятие федерального закона «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации» (проект № 474016–8).

Пр-1020, п.1а
1. Правительству Российской Федерации:
а) принять дополнительные меры по сохранению и развитию системы подготовки кадров в области искусств в соответствии с исторически сложившимися традициями, принципами, сроками и методиками обучения, в том числе по финансированию реализации образовательных программ в области искусств всех уровней образования и обеспечению надлежащего материально-технического оснащения соответствующих образовательных организаций;

Пр-1020, п.1б
б) с учетом ранее данных поручений по разработке и внедрению новых систем оплаты труда работников бюджетного сектора экономики и соблюдению установленных указами Президента Российской Федерации целевых показателей уровня заработной платы таких работников обеспечить в период до внедрения новых систем оплаты труда сбалансированную учебную нагрузку педагогических работников образовательных организаций в сфере культуры, в том числе совмещающих педагогическую деятельность с культурной и творческой деятельностью.

Пр-1020, п.1в
в) обеспечить проведение капитального ремонта и материально-техническое оснащение зданий учебных корпусов, общежитий, учебных театров, концертных залов, других предназначенных для осуществления образовательной деятельности объектов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в сфере культуры, предусмотрев выделение в 2025–2030 годах на эти цели дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Пр-1020, п.1г
г) обеспечить разработку и утверждение комплексного плана основных мероприятий по реализации до 2030 года Стратегии развития индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования на период до 2030 года, включив в него мероприятия по обеспечению организаций культуры и образовательных организаций в сфере культуры музыкальными инструментами и звуковым оборудованием исходя из потребностей этих организаций, а также установление встречных обязательств отечественных производителей таких инструментов и оборудования по увеличению производственных мощностей, предусмотрев выделение в 2025–2030 годах на эти цели дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Пр-1020, п.1д
д) обеспечить разработку и утверждение программы поддержки детского, юношеского и семейного чтения и плана ее реализации, основанных на приоритете традиционных российских духовно-нравственных ценностей и учитывающих использование современных информационных технологий, предусмотрев выделение в 2025–2030 годах на эти цели дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Пр-1020, п.1е
е) обеспечить при участии автономной некоммерческой организации «Институт развития интернета» создание информационно-просветительских программ, аудиовизуального контента, направленных на освещение достижений российской культуры и повышение престижа профессии работника культуры, а также принять меры, необходимые для их трансляции на телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Пр-1020, п.1ж
ж) обеспечить при участии Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии создание и продвижение игровых и неигровых кинофильмов на темы, связанные с популяризацией деятельности работников культуры в субъектах Российской Федерации, в том числе в малых городах и сельских населенных пунктах.

Пр-1020, п.2а
2. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить разработку и реализацию комплекса мер по сохранению и развитию сети муниципальных организаций культуры, а также по повышению уровня обеспеченности населения субъектов Российской Федерации услугами организаций культуры;

б) обобщить региональный опыт реализации мер, направленных на повышение посещаемости организаций культуры детьми младшего и среднего школьного возраста, семьями, имеющими детей, привлечение их к участию в проводимых такими организациями мероприятиях, а также обеспечить распространение в субъектах Российской Федерации лучших практик реализации указанных мер.

Пр-1020, п.2в
в) обобщить региональный опыт реализации мер социальной поддержки работников организаций культуры и педагогических работников образовательных организаций в сфере культуры (включая обеспечение их жилыми помещениями, в том числе служебными, предоставление им льгот и компенсаций) в целях стимулирования таких работников к осуществлению трудовой деятельности в этих организациях, а также обеспечить распространение в субъектах Российской Федерации лучших практик реализации указанных мер.

Пр-1020, п.3
3. Правительству Российской Федерации с учетом ранее данных поручений включить городской округ г. Торжок в перечень опорных населенных пунктов и обеспечить совместно с исполнительными органами Тверской области разработку программы его развития (с распределением включенных в эту программу мероприятий по годам и определением источников их финансирования) и ее реализацию, обратив особое внимание на необходимость сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в исторической части города.

Пр-1020, п.4а
4. Минкультуры России совместно с Правительством Тверской области:
а) рассмотреть вопрос о возобновлении археологических работ в г. Торжке Тверской области и создании на его территории археологического парка.

Пр-616, п. 7
7. Правительству Российской Федерации разработать национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», предусмотрев:
а) финансирование в 2025 – 2030 годах мер поддержки туристской отрасли за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере не менее 403 млрд. рублей, включая выделение на модернизацию и создание инфраструктуры крупных федеральных круглогодичных морских курортов (проект «Пять морей») дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере не менее 103 млрд. рублей;

Пр-616, п.7 б) 1
б) включение в данный национальный проект мероприятий, обеспечивающих в том числе:
увеличение к 2030 году количества туристических поездок по территории Российской Федерации до 140 млн.;

Пр-616, п.7 б) 2
увеличение к 2030 году вклада туристской отрасли в валовой внутренний продукт до 5 процентов.

Пр-616, п.12 д)
д) создание во всех национальных парках страны инфраструктуры для экологического туризма (в том числе в целях возможности посещения таких парков детьми), включающей в себя площадки для отдыха, музеи, визит-центры, экологические тропы и туристские маршруты, предусмотрев выделение в 2025 – 2030 годах на эти цели дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере не менее 30 млрд. рублей.

Пр-293, п.1-4)
4) представить предложения по внесению в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренные государственной программой Российской Федерации «Развитие туризма», изменений, учитывающих особенности развития туризма в районах Крайнего Севера.

Пр-293, п.9   

9) рассмотреть возможность оказания комплексной поддержки в реализации проекта «Анимационный кластер Хабаровского края» в целях обеспечения производства и продвижения анимационных фильмов, проведения образовательных и иных мероприятий.

Пр-293, п.17
17) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих включение объектов общественного питания, создаваемых в рамках реализации проектов в сфере туризма, в такие проекты в качестве объектов вспомогательной инфраструктуры в целях предоставления возможности льготного кредитования.

Пр-998, п.1 а-1
1. Правительству Российской Федерации:
а) утвердить в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал», предусматривающий создание федеральных круглогодичных курортов на побережьях:
Азовского моря (курорт «Приморск» в Запорожской области);

Пр-998, п.1 а-2
Балтийского моря (курорты «Белая дюна» в Калининградской области и «Санкт-Петербург Марина» в г. Санкт-Петербурге);

Пр-998, п.1 а-3
Каспийского моря (курорт «Каспийский прибрежный кластер» в Республике Дагестан);

Пр-998, п.1 а-4
Черного моря (курорты «Новая Анапа» в Краснодарском крае и «Золотые пески» в Республике Крым);

Пр-998, п.1 а-5
Японского моря (курорт «Приморье» в Приморском крае);

Пр-998, п.1 а-6
озера Байкал (курорт «Волшебный Байкал» в Республике Бурятия и Иркутской области);

Пр-998, п.1 б)
б) утвердить в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» федеральный проект по производству отечественной продукции для туристской индустрии, предусмотрев его финансирование за счет средств, направляемых на реализацию соответствующих программ развития промышленности;

Пр-998, п.1 в)
в) обеспечить направление не менее половины доходов, полученных от повышения таможенных пошлин на импортное вино, происходящее из недружественных иностранных государств, на дополнительное финансирование мероприятий, предусмотренных национальным проектом «Туризм и гостеприимство».

Пр-998, п.1 г-1
г) с учетом ранее данных поручений обеспечить создание и функционирование единой цифровой платформы в сфере туризма, предусматривающей:
сбор, хранение, обработку и передачу данных об объектах показа, гостиницах и иных средствах размещения, объектах общественного питания, работе экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, транспортно-логистических услугах;

Пр-998, п.1 г-2
идентификацию, в том числе с применением единой системы идентификации и аутентификации и (или) единой биометрической системы, участников рынка туристских услуг, использующих указанную цифровую платформу, для повышения прозрачности и безопасности рынка этих услуг;

Пр-998, п.1 г-3
сбор, хранение и обработку персональных данных, обезличенных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», и данных, полученных от акционерного общества «Национальная система платежных карт» и кредитных организаций в результате осуществления гражданами платежей в безналичной форме, а также доступ к этим данным;

Пр-998, п.1 г-4
доступ к сведениям, размещенным на этой цифровой платформе, для создания программного обеспечения, позволяющего формировать, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта, комплексные предложения о путешествиях (по запросам пользователей).

Пр-998, п.1 д)
обеспечить расширение программы льготного кредитования, направленной на реализацию инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристических кластеров, предусмотрев увеличение номерного фонда, создаваемого в рамках этой программы, не менее чем до 59 тыс. номеров, а также рост количества посетителей аквапарков, круглогодичных парков развлечений и горнолыжных курортов, созданных в рамках реализации крупных инвестиционных проектов, не менее чем до 23 млн. человек в год.

Пр-998, п.1 е)
с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о формировании системы туристических клубов, предусмотрев в том числе проведение на регулярной основе соревнований по виду спорта «спортивный туризм».

Пр-998, п.1 о)
разработать и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по развитию автомобильного туризма в районах прохождения автомобильных дорог М-11 «Нева» и М-12 «Восток», обратив особое внимание на организацию съездов с данных дорог и развитие прилегающих автомобильных дорог, необходимых для такого туризма, создание мест притяжения туристов и формирование пешеходных маршрутов, в том числе на особо охраняемых природных территориях, а также на приоритетное развитие коллективных средств размещения.

Пр-998, п.3
Правительству Российской Федерации подготовить совместно с администрацией Краснодарского края и акционерным обществом «Корпорация Туризм.РФ» и представить предложения по определению источников финансирования мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации проекта по созданию курорта «Новая Анапа».

Пр-998, п.6
Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» совместно с Фондом «Росконгресс» в рамках конкурса растущих брендов «Знай наших» оказать содействие производителям экипировки и других товаров для туризма отечественных брендов.

Пр-998, п.8
Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос об организации походов выходного дня для лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также для семей с детьми.

Пр-616, п.4 л)
выделение в 2025 – 2030 годах дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере не менее 100 млрд. рублей на финансирование востребованных культурных, просветительских, образовательных, исторических и других творческих проектов, распространяемых в кинотеатрах, на телевидении, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальных сетях;

Пр-616, п. 5 а)
Правительству Российской Федерации разработать национальный проект «Кадры», предусматривающий мероприятия, обеспечивающие в том числе:
а) подготовку специалистов среднего звена для отраслей образования, здравоохранения, культуры, сферы услуг, туризма и творческих индустрий в рамках федерального проекта «Профессионалитет»;

Пр-276, п.1 б)
б) предусматривать до 2030 года включительно в федеральном бюджете бюджетные ассигнования на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при поощрении победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в размере не менее 25 млрд. рублей ежегодно, из которых не менее 5 млрд. рублей должны быть направлены бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

Пр-276, п.1 в)
в) в целях реализации пункта 4 настоящего перечня поручений обеспечить выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении мероприятий, предусмотренных программами формирования современной городской среды.

Пр-276, п.4
4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации при участии Правительства Российской Федерации продлить до 2030 года включительно сроки реализации программ формирования современной городской среды.

Пр-83, п.1 а)
а) в целях создания прорывных решений в области искусственного интеллекта представить предложения о дополнительном финансировании за счет средств федерального бюджета исследований и разработок в области генеративного искусственного интеллекта, в том числе больших генеративных моделей, при условии увеличения софинансирования со стороны ведущих российских организаций и обеспечения тестирования ими технологий, полученных в результате проведения таких исследований и разработок;

Пр-83, п.1 в) 
в) при формировании федерального проекта «Искусственный интеллект» в рамках разработки национального проекта «Экономика данных» предусмотреть меры поддержки развития и внедрения больших генеративных моделей и технологических решений в области 
искусственного интеллекта, а также создание инфраструктуры для их широкого использования.

С полными версиями поручений Президента можно ознакомиться на сайте www.kremlin.ru.